應(yīng)當(dāng)有承認(rèn)“泡沫式空城”的勇氣
發(fā)布時(shí)間：2013-09-05 新聞來源：重慶晨報(bào)
近日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些城市在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中熱衷于造“新城”，動輒規(guī)劃數(shù)十平方公里的新區(qū)、新城。不可否認(rèn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程使更多人享受到城市生活的便利。然而，由于缺乏合理規(guī)劃，不少“新城”成為“空城”。房地產(chǎn)泡沫蔓延的風(fēng)險(xiǎn)、土地資源浪費(fèi)的陰影、過分依賴土地財(cái)政的隱憂，也漸漸浮現(xiàn)。（9月3日《人民日報(bào)》）
“白天不見人，晚上不亮燈”。中國房地產(chǎn)開發(fā)中的泡沫現(xiàn)象，終于從坊間熱議坐實(shí)為權(quán)威定論。換言之，我們終于不再諱言“空城現(xiàn)象”了。前不久，某財(cái)經(jīng)媒體對鄂爾多斯的空城曝光后，又對江蘇常州、湖北十堰等地出現(xiàn)的“鬼城”、“睡城”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)市場泡沫大有從一線城市向內(nèi)地三線城市和小縣城蔓延之勢。隨后，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心課題組證實(shí)了城市建設(shè)“貪大求全”之風(fēng)，調(diào)查結(jié)果顯示，144個(gè)地級城市，平均每個(gè)規(guī)劃建設(shè)約1.5個(gè)新城新區(qū)。
承認(rèn)泡沫式“空城”，一方面，這是中國房地產(chǎn)業(yè)正面臨的現(xiàn)實(shí)，諱疾忌醫(yī)只會自受其害。根據(jù)IMF測算，我國人均收入尚不及發(fā)達(dá)國家平均水平的十分之一，但一線城市的房價(jià)已經(jīng)超過了紐約和倫敦。如果房地產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂，不僅會因巨額不良貸款而損害金融業(yè)的正常運(yùn)行，而且也會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家財(cái)政造成破壞性沖擊。
另一方面，空置率與投資熱情形成中國式地產(chǎn)悖論。此前有報(bào)道稱，中國空置房可供2億人居住，據(jù)此，可以推算出中國住房空置率至少超過30%。與此同時(shí)，胡潤研究院《2013年中國千萬富豪品牌傾向報(bào)告》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，仍有64%的中國富豪表示將房地產(chǎn)作為投資首選，這一比例已連續(xù)四年超過60%。悖論的背后，意味著調(diào)控“空城”的巨大難度。
承認(rèn)“空城”，天不會塌下來。更大的價(jià)值在于三個(gè)層面：一是警醒房地產(chǎn)行業(yè)不能盲目突飛猛進(jìn)。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，上半年十大標(biāo)桿房企國內(nèi)外融資額超過459.6億元，同比增長75.6%，已經(jīng)超過了2012年的總和；近期房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)再融資放開，也被業(yè)內(nèi)解讀為房企融資環(huán)境轉(zhuǎn)暖。如果地產(chǎn)增速繼續(xù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩開了工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，遲早要有人為崩盤的利潤鏈埋單。
二是提醒我們究竟要不要早點(diǎn)刺破地產(chǎn)泡沫。以溫州為例，2012年溫州房價(jià)大跳水，部分樓盤降幅高達(dá)40%。與2009年、2010年的最高位時(shí)相比，基本回調(diào)了三四成。泡沫被戳破，地方壓力可以想見。但是，一個(gè)共識是肯定的，早點(diǎn)戳破總比放任泡沫膨脹要好。承認(rèn)矛盾，才有可能去悉心解決矛盾。
三是為宏調(diào)政策轉(zhuǎn)身提供證據(jù)與思考。近日有媒體報(bào)道稱，包括北京、上海在內(nèi)的7個(gè)城市近一年成交的二手房空置率達(dá)到46.1%。盡管數(shù)據(jù)遭到各方質(zhì)疑，但更多聲音還是認(rèn)為，新建商品房及二手房的空置現(xiàn)狀，或?qū)⒌贡品慨a(chǎn)稅盡快落地。
不久前召開的中央政治局會議提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的核心在“人”而不在“城”，既是為城市地產(chǎn)及債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)兜底，更是為經(jīng)濟(jì)社會的系統(tǒng)安全校準(zhǔn)方向。
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