雅安青山變金山的生態樣本
發布時間：2013-09-13 新聞來源：一覽園林英才網
一覽園林英才網報道：國家主席習近平7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講，在回答學生們提出的關于環境保護的問題時，提出絕不犧牲生態環境，換取經濟一時發展。
習近平強調，建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。中國要實現工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，必須要走出一條新的發展道路。中國明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。我們提出了建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
綠水青山就是金山銀山。自撤地設市以來，生態就是雅安的傳家之寶、立市之基和發展之源。經過多年探索和實踐，雅安抵制住了犧牲環境換取短時發展的誘惑，忍受住了生態保護開發區受到多種限制的冷寂，結合自身實際，在實踐中不斷探索，走出了青山既是金山，既要青山又要金山的路子，成為一些地區學習的樣本。
正當全市上下齊心協力加快經濟社會發展、構筑更加堅固的長江上游生態屏障之際，“4·20”蘆山強烈地震突如其來，全市8個縣(區)全部受災。災損固然令人痛心，可是，生態建設和災后應急響應的成果，使雅安成了世界同級地震中人民生命財產損失最低的地區。
震后，雅安正在圍繞建設國際化區域性生態城市的目標，圍繞國家、省上的災后重建規劃的要求，全面啟動災后科學重建，力爭打造全國災區生態重建和生態文明示范建設的樣板，在廢墟上率先步入社會主義生態文明新時代。
“青山”雅安
天然的生物基因庫
8月中旬，中國保護大熊貓研究中心雅安碧峰峽基地再傳喜訊，大熊貓“水秀”在雅安碧峰峽基地再次產下一對雙胞胎熊貓寶寶，這已經是“水秀”第三次產下雙胞胎。在此之前，已有多只大熊貓在雅安碧峰峽基地出生。
無獨有偶，2008年帶著13億大陸同胞的美好祝愿從雅赴臺的大熊貓“團團”和“圓圓”，今年也在臺灣喜迎自己的小寶寶。
時間再往前移，去年10月，全球首只在野化培訓基地出生的大熊貓“淘淘”在我市石棉縣栗子坪保護區正式放歸自然。至今，大半年時間過去了，“淘淘”你還好嗎?目前，以西華師范大學生命科學院博士、副教授楊志松領銜的大熊貓監測組正跋涉在大山中，他告訴記者：“我們通過紅外線攝影、無線電信號傳輸和大熊貓糞便檢查，發現‘淘淘’生活得很好，‘4·20’地震對它的影響并不大。”
作為冰川時代的“活化石”，大熊貓令世界矚目。更讓人欣喜的是，雅安良好的生態環境為大熊貓的繁衍生息提供了“天堂”般的環境，讓大熊貓在這里得以“安居”。
作為世界上第一只大熊貓的發現地、命名地和模式標本產地，雅安是四川大熊貓棲息地世界自然遺產的重要核心區，占總面積的52%。目前，雅安境內生存著野生大熊貓300余只、圈養大熊貓90多只，是大熊貓棲息地世界自然遺產面積最大的區域，被譽為“熊貓首都·生態天堂”。
據市林業局相關負責人介紹，雅安地處四川盆地向青藏高原的過渡地帶，地處中國西部生態圈的核心部位，海拔高差達5000米，境內植被類型豐富多彩，分布著常綠闊葉林、落葉闊葉林、針闊混交林、針葉林，森林草甸和亞高山灌木叢草甸等多種植被類型，在四川省森林資源排行榜中，雅安的森林覆蓋率達到了62.5%，位列全省第一。
與此同時，雅安是第三紀動植物的“避難所”，古老動植物多，除了動物活化石大熊貓，還有植物活化石珙桐等。
據統計顯示，我市天然林生物鏈條完整獨立，物種分布立體而豐富，生態服務功能強大，境內分布脊椎野生動物470余種，其中野生鳥類330余種，分布的植物有185科869屬3000多種，被生物界稱為“天然的生物基因庫”和“動植物博物館”。
在眾多第一和有力的數據面前，“青山”雅安的美名遠播。
積極探索“青山”要變“金山”
在如此優越的“青山”資源面前，發展生態經濟成為了雅安的必然選擇。實際上，選擇了發展生態經濟的雅安，曾歷經改革的陣痛。1998年9月1日，撤地設市前的雅安地區，按照相關要求，全面停止采伐天然林，關閉木材交易市場，嚴禁違法運輸木材，并于次年全面開始退耕還林工作。自此，上世紀90年代，雅安盛行的石頭、木頭、水頭“三頭”經濟，猶如曇花一現，在快速發展后又迅速沒落，給雅安經濟發展帶來重創。
青山滿目瘡痍，新世紀之初，站在新的歷史背景下，在保護與發展之間，雅安痛定思痛，重新審視著新的發展機遇并清醒認識到，必須利用良好的生態資源，走可持續發展之路!
生態是雅安的“搖錢樹”、是雅安的生命線……自撤地設市以來，發展生態經濟成為了雅安歷屆市委、市政府的共識。“生態是雅安得天獨厚的資源。”撤地設市后，省委副書記、省長，雅安首任市委書記魏宏提出了“打造西部生態第一城”的理念。
2003年1月，市委一屆六次全委會召開，在建設生態經濟強市的總體思路下，提出生態經濟的核心內容：“雅安的特色在生態資源，優勢在生態資源，核心競爭力在生態資源，最具比較優勢和發展潛力的還是生態資源。”
“生態立市，走科學發展的生態文明之路。”2007年年初，市委書記徐孟加響亮地提出了雅安的奮斗目標。時光荏苒，撤地設市10多年以來，雅安生態經濟的內容不斷被豐富和發展，雅安對生態經濟發展的堅持一直未改變，并進行著有效的探索。
在這些發展思路下，依托雅安獨特的生態優勢，一產、二產、三產紛紛根據實際打出生態牌，在眾多經濟發展中獨領風騷;綠色有機農業、新型清潔工業、生態旅游……雅安的生態資源優勢正在轉化為經濟優勢。如今，我市大力發展的生態產業，已與扶貧開發、生態建設、民生工程、新農村建設有機結合起來，生態經濟初見成效。
“金山”雅安生態建設初見成效
依托生態優勢發展生態經濟，生態經濟發展反哺生態建設，在這樣的良性循環下，雅安的生態建設和生態經濟發展得以持續推進。且看幾個簡單的數字。2012年，全市管護天然林1296萬畝，鞏固退耕還林成果94.27萬畝，公益造林和荒山造林51萬畝;森林覆蓋率達到62.5%，綜合治理水土流失面積106.3平方公里，空氣環境質量優良率、城市飲用水源地水質達標率均為100%，同時，雅安建成省級生態鄉鎮9個，創建市級生態村124個，栗子坪自然保護區升級為國家自然保護區通過專家評審，全市生態建設在原有的基礎上持續加強。
2012年，雅安成為全省唯一全域納入全國生態文明工程示范試點的市州。在生態建設持續加強的同時，我市的生態經濟也在穩步推進。以旅游業為例。去年，我市旅游綜合收入實現79.65億元，增長25.4%，這背后，大部分都是我市以生態為基礎推出的生態旅游的努力和貢獻。
生態發展不僅僅有經濟上的成果。多年來，我市良好的生態優勢在涵養水源、保持水土、改善人類與野生動物生存環境、抵御自然災害、維護長江流域生態安全等方面發揮著不可替代的作用，這也成為了我市經濟社會可持續發展的生態基礎和天然屏障。
“4·20”蘆山強烈地震給我市造成了重創，但因為良好的生態環境，強震給我市造成的傷亡與損失降到了最低，而在5年前，遭遇了“5·12”汶川特大地震的雅安，因為良好的生態，雅安“無痕”，在重災市州中率先恢復，時任省旅游局局長的張谷毫不吝嗇贊美之詞：“作為全省6個重災市州之一的雅安市，旅游獨樹一幟，旅游人數和旅游收入不降反升，創造了一個奇跡。”
“綠色崛起”
震后雅安探索不斷
與過去相比，雅安的生態經濟得到了長足發展，但雅安深知，發展之路還很漫長，探索不能停止。黨的十八大提出了“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，黨的十八大首次單篇論述生態文明，首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述。
去年，我市建設國際化區域性生態城市初步破題，這其中，我市以生態城市建設為著力點，進一步堅持與發展生態立市道路，使雅安的“生態立市”道路內容更加豐富，載體更加明確。去年3月底，在接受多家媒體采訪時，市委書記徐孟加明確表示，雅安的青山就是金山。
2013年的《政府工作報告》明確，要將“生態文明建設放在突出地位，更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態”。
而在四川多點多極支撐發展格局中，作為全球25個生物多樣性保護熱點地區之一的雅安，也曾被民間組織評為全球200個生態最好的地方，根據多年的發展和探索，“生態極”成為了雅安對自己的定位。
生態文明建設的相關工作正有序有力地推進著，一場突如其來的地震打亂了雅安的步伐。很快出爐的“1+11”規劃(國務院發布的《蘆山地震災后恢復重建總體規劃》和省政府11項專項規劃)提振了雅安的信心。震后，“1+11”規劃除了在對“4·20”蘆山地震災后恢復重建生態環境修復的主要目標和內容進行了明確，而且將生態文明進步擺在了重要的位置。
“1+11”規劃提出，戶戶安居有業、民生保障提升、產業創新發展、生態文明進步、同步奔康致富，用三年時間完成恢復重建任務，使災區生產生活條件和經濟社會發展得以恢復并超過震前水平，為到2020年與全國同步實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
與此同時，規劃明確指出，要立足災區生態環境特色優勢，在生態植被和大熊貓棲息地修復上突出近自然恢復，在生態保護設施恢復上突出環境友好，在產業培育上突出綠色低碳，在生態文明建設上突出示范引領，著力打造西部一流、全國領先的生態文明示范區。
在規劃明確的重建目標中，無論是總規還是專規、無論是住房還是產業，無論是新城、新村還是新業，無論是包括大熊貓等珍稀瀕危物種保護在內的生態環境修復還是建設以生態為特色、文化為內涵、旅游為載體的國家生態文化旅游融合發展試驗區……生態文明的理念始終貫徹于雅安科學重建的全過程和方方面面，為我市生態文明建設指明了方向，再次為強震后的雅安堅定了走生態之路的堅定決心。
7月下旬，“4·20”蘆山強烈地震災后科學重建誓師動員大會召開，雅安響亮地提出了科學重建，這也與生態文明建設息息相關，在明確我市科學重建的原則和目標中，以生態重建為雅安科學重建主線，經濟發展與生態保護相結合，促進災區經濟社會生態的全面協調發展，把雅安建成“生活更富裕、生態更優美、產業更現代、城鄉更協調、社會更和諧”的幸福美麗新家園。
科學重建中，雅安開啟了新的探索，再次踏上了生態文明建設的又一新征程。震中蘆山重建現場熱火朝天，“綠色”是重點。蘆山縣委書記范繼躍表示，蘆山將突出綠色發展、可持續發展工作理念，把災后重建與奔康致富結合起來，與“兩化”互動、“四化”同步、五位一體整體布局結合起來，按照“山水蘆山、文化蘆山、美麗幸福新蘆山”發展定位，以住房重建為首要任務，以產業振興為抓手，以文化傳承為內核，以民主管理為保障，以機制創新為動力，以生態修復為己任，努力繪就古風現韻、形蘊兼備的美麗山水畫卷。
有著“熊貓老家之稱”的寶興縣，要以建設中國大熊貓國家公園、打造“中國綠色諾亞方舟”的災后科學重建目標，通過推進全域景區化和發展有機農業、綠色工業、生態旅游，快速把重建后的美麗新寶興推向國內外。這是寶興以“生態”為主角，對三年災后重建，乃至更長遠時期長足發展進步確定的發展思路。
從市到縣(區)再到鄉鎮……一切都在緊鑼密鼓地進行著、探索著、實踐著。雅安也將按照規劃，在生態文明建設上實現新的探索和跨越發展，在震后實現“綠色崛起”，期望雅安繼續有效的探索能為全國乃至世界提供可借鑒樣本。
“生態是你們的資源，生態是你們的‘搖錢樹’，生態是你們的生命線……”國務院原總理朱镕基視察雅安時指出。
2000年，打造“中國西部生態經濟第一城”;2005年，雅安捧回“中國優秀旅游城市”桂冠;2006年，雅安榮膺CCTV2006年度中國十佳魅力城市;2006年7月12日，“四川大熊貓棲息地”申報世界自然遺產成功;2006年9月，雅安成為國家級生態示范區;2010年，雅安榮獲“中國低碳先鋒城市”稱號……接踵而來的美譽，生態是重要支撐或重要內容。
2001年5月，國務院西部開發辦、國家林業局聯合主辦的南方片退耕還林還草試點工程現場經驗交流會在雅召開;在第二輪中國西部大開發號角吹響之際，2010年10月，國家發改委、亞洲開發銀行、四川省人民政府共同主辦的生態補償立法與流域生態補償國際研討會在雅安召開。“研討會選擇在雅安召開，正是雅安積極探索的生態立市路，為發展‘生態經濟’、建設‘生態文明’提供了一個可資借鑒的藍本。”來自全國各地的專家對雅安在發展生態經濟上率先破題給予了高度評價。
2009年，市委提出了把雅安建設成為國際化區域性生態城市，在2011年召開的市第三次黨代會上，我市把建設國際化區域性生態城市確定為未來五年的奮斗目標，這其中，生態正是我們最獨特的區域競爭力，是雅安唯一能夠走向國際的特殊資源、特色品牌、特別優勢。
“在雅安，我們說青山即金山，但保護生態，為后代留下更好的環境，這才是最大的金山。因此，雅安絕不以追逐GDP為代價，破壞生態環境。”2012年8月18日，徐孟加在第三屆C21四川城市發展(2012)峰會上接受媒體專訪時說。
2012年，雅安成為全省唯一全域納入全國生態文明工程示范試點的市州。
今年7月22日，“4·20”蘆山強烈地震災后科學重建誓師動員大會召開，徐孟加在會上指出，科學重建的指導思想是：以國家重建總體規劃為災后重建的總遵循，以生態重建為雅安科學重建主線，以全面建成小康社會為目標，以提高人民生活水平為根本出發點，以發展方式轉變和結構優化調整為主題，以體制機制創新為動力。堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、立足當前、著眼長遠的總要求，堅持科學重建、民生優先、安全第一、保護生態、創新機制，實現“戶戶安居有業、民生保障提升、產業創新發展、生態文明進步、同步奔康致富”。
信息來自一覽園林英才網http://yl.tmjob88.com/
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