甘肅新型富民“綠色銀行”
發布時間：2013-08-22 新聞來源：一覽園林英才網
一覽園林英才網報道：過去，我省的林業育苗主要集中在各地的國有苗圃，僅滿足國家綠化任務需要，沒有產生額外的收入。
以太子山國家級自然保護區為例，保護區的前身臨夏州太子山林業總場在上世紀70年代開始育苗時，苗圃僅有20多畝地。到上世紀90年代中期，為解決育林護林與職工生活困難的矛盾，保護區利用多年積累的育苗技術，發展起了苗木產業。如今，保護區年育苗收入達1000萬元以上。
吳永強是保護區管理局的一名普通職工，以前一家人的收入全靠他微薄的工資，日子過得緊巴巴的。2004年，在保護區管理局的帶動下，吳永強從親戚處借了1萬多元錢，在自家地里栽植了6畝多云杉苗木。2008年，他第一次銷售出苗木1萬株，收入6萬元，還清所有借款。2010年，他第二次銷售苗木1萬株，收入9萬元。就這樣，他用循環滾動的模式發展苗木，實現苗木銷售收入30多萬元。
現在，依靠苗木致富的吳永強對未來充滿了信心，他說：“我家還有7畝多云杉，以現在的市場行情，還會賣上一個好價錢，育苗算是走對了路。”
國有苗圃的育苗優勢，自然在無形中帶動了周邊縣區的苗木產業發展。在太子山保護區苗木產業發展之初，太子山保護區與臨近的蓮花山保護區、洮河林業局的育苗技術經驗，幾乎在同一時間匯集到了最近的“林緣縣”——康樂，當地許多從事苗木販運的經紀人開始與林業職工一起育苗。
康樂縣城郊段家坪村村民田仲倉，過去做的是為太子山保護區外銷苗木提供包裝的小生意。2000年，看準市場行情的田仲倉種起了云杉，從剛開始的20畝到現在的190畝，田仲倉每年的收入都在30萬元以上。
為適應新時期林業發展的需要，全省國有苗圃堅持以育苗為主，積極開展良種繁育，苗木遠銷北京、西藏、內蒙古等省區市。康樂縣夏家寨苗圃、張掖市甘州區新墩苗圃年銷售收入分別達到200萬元和1000萬元以上，慶陽子午嶺林區育苗面積達到1.5萬畝，每年苗木銷售收入達600萬元以上，同時輻射帶動了大量周邊群眾育苗增收。
據統計，全省育苗面積由2008年的15萬畝上升到2013年上半年的26.11萬畝。而在國有苗圃的帶動下，全省集體、企業、個體育苗面積已達到22萬畝，占總育苗面積的82%。政府扶持為產業發展添油加力
苗木產業在我省方興未艾，近年來，各級政府通過制定優惠政策、鼓勵扶持、規范管理、便民服務等措施，逐步形成了以國有場圃、聯營合作、個體、公司等多種所有制形式共同發展，多元化投資的種苗產業發展格局。
康樂縣采取以獎代補的形式，每年拿出300萬元資金獎勵育苗戶，并發放育苗貸款2100萬元，調動民間資金2.6億元投入育苗。鳴鹿鄉郭家莊村村支書馬世全說：“起初在村上動員發展苗木產業時，許多村民說什么都不干，擔心地里沒了收成。后來還是縣上的獎勵政策，讓村民們徹底放下了負擔，育起了云杉苗。”
近年來，臨洮縣苗木產業發展迅速，全縣育苗面積達到2.7萬畝。為了引導民間資本積極參與苗木產業建設，同時帶動群眾增收致富，該縣采取“企業＋農戶”、“企業＋基地”的模式，由企業出資金、技術，農戶出土地、勞力，收益由企業和農戶雙方約定分紅。
去年，經臨洮縣政府協調，新添鎮機場村的81戶群眾與森源苗木工程有限責任公司簽訂了一份苗木種植合同。由公司負責給每戶擔保惠農貸款50萬元種植云杉，每戶7畝，3年后公司收回苗木并向每戶分紅30萬元，公司負責還貸及發放每戶每月1000元的田間管理費。
機場村村民張希來說：“貸款由公司擔保，我們種植戶不擔任何風險，每月還能領到1000元的管理費。今年雨多，種下去的云杉長勢很好，我們就等著到第三年拿30萬元了，這可是政府引導企業為鄉親們做的一件大好事呀。”
去年，森源公司的董事長邊國勝在臨洮縣“能人進班子”行動中當選為機場村村支書，他說：“公司之所以敢冒這么大的風險擔保，還是由于近幾年苗木市場發展得好，政府的扶持力度大。這樣的合作形式既能做大做強苗木產業，還能發展農村經濟、提高農民收入，一舉兩得。”
在臨洮八里鋪王家磨村，村支書茍永勝同樣是政府“扶持”的一位“能人”。去年，茍永勝的公司在村里流轉出1760畝土地發展苗木產業，帶領鄉親們致富。
8月14日，記者在王家磨村二社的育苗園見到村民曹淑桂時，她正在一塊育有國槐苗的地里除草。“家里的4畝地都租給公司了，在這里打工很輕松，每天能掙70多元。”曹淑桂笑著說，“加上每年4000多元的土地租賃費，收入比以前種大田好多了。”
在定西市安定區內官營鎮先鋒村，村里部分農戶育苗的歷史可追溯到上世紀80年代，但長期以來，幾戶育苗戶既不懂技術，也不了解市場，要么地里的苗子成片成片死亡，要么育成的苗子賣不出去只能當柴燒。
2011年6月，伴隨著國家集體林權制度改革的深入推進，先鋒村原有的育苗協會也重組為合作社，合作社在專業人士指導下開展工作，加強技術培訓，社員個個掌握苗木嫁接、扦插、栽植、苗圃管理等技術，成為育苗的行家里手。合作社使先鋒村的苗木銷售收入實現了快速增長，合作社年均盈利4.8萬元，社員年均苗木收入2萬元以上。
村民師秀蘭說：“這兩年樹苗賣上了好價錢，多虧專業合作社幫了大忙。現在再也不為賣樹苗犯愁了，我只管種，把樹種好、管理好，銷售就交給合作社了。”
康樂縣許多地方的苗木由協會和合作社統一組織引進、種植和銷售，苗木質量有保證，價格也比其他銷售渠道的高，企業和群眾得到了更多的實惠。一些育苗基地周邊群眾自發成立專業栽植隊，開展苗木的移植、施肥、噴藥等有償服務。全縣每年有5400多人常年在育苗基地務工，創收1080萬元。
慶陽市和定西市積極引導林木種苗專業合作社組建，尤其是在政策引導和資質申請方面提供便捷快速服務，鼓勵農民走合作社發展的路子。截至目前，兩市分別組建林木種苗專業合作社53個和25個。
隨著種苗產業的發展壯大和個體育苗戶的增加，全省專業合作社和協會組織迅速發展，據不完全統計，全省農民育苗合作社、育苗協會已發展到300多個。
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