深圳半年連發10次地陷 良心工程如何讓人不心涼
發布時間：2013-09-22 新聞來源：一覽監理英才網
經過一段時間的好天氣后，深圳再次下起了暴雨。今年以來，深圳地陷頻發，統計在案的就有10次，且幾乎都在暴雨之后。10次地陷共已造成6人死亡，2人受傷。地陷頻發，深圳市民很容易將地陷和暴雨聯系起來。前10次地陷中，十有八九是因為暴雨沖刷城市地下排水設施，排水管漏水以致地基被掏空發生塌陷。近日，暴雨天氣再次來襲，地陷成為一大安全隱患。
“下水道是城市的良心”，地陷發生后，職能部門更多地將原因分析為“原有工程措施不當或管道老化……”，其實這又何嘗不是職能部門欠下的“良心債”。頻發的地陷，是馬路有病還是管理有病？地陷造成的損傷由誰擔責？如何才能減少“城市陷阱”？
馬路上突然冒出噬人大坑
今年5月20日晚9時，上完夜班下班后的深圳偉群廠磨刀工唐文建騎著自行車從廠里出來，行至龍崗區橫崗街道紅棉二路路口時，唐文建前面的路突然發生塌陷，他正準備甩開車逃生，但已經來不及了，由于地面塌陷的速度太快，瞬間的工夫，唐文建已經掉到了幾米深的坑底。土塊砸在他的頭部和上半身，唐文建下意識推開漸漸淹沒自己的泥土，奮力往上爬，爬到一半，工友徐紅軍抓住了他的手，終于將其拉出大坑！
這是今年深圳的第6次地陷，也是最嚴重的一次地陷事故，共造成6人被埋，結果5人死亡，而唐文建是那次地陷事故中唯一的幸存者。
從今年1月27日開始至今，深圳先后發生10次地陷，其中3次地陷造成人員傷亡。除上述橫崗地陷事故外，早在今年3月26日，深圳福田區商報東路景洲大廈小區大門過道處突發地陷，凹陷的“地洞”直徑約6米、深約4層樓，該小區保安隊長在安放隔離柱時遇難。還有一次是6月25日早上，深圳高新中二道緣來居小區北門人行道，發生因污水管破裂的地陷事故，一老一小祖孫倆墜入深坑受傷。
下水管道塌陷成主要元兇
造成5人死亡的橫崗地陷事故發生后，橫崗街道辦通報事故原因時稱，道路坍塌地段多年前為河溝部位，道路地下分布有排水箱涵。箱涵為上世紀90年代初興建，年久老化，局部破壞造成土體坍塌，在箱涵破裂處上部土層中形成空洞，最終發生突然坍塌。
造成祖孫二人受傷的高新中二道發生后，深圳水務集團向媒體發布，使用劣質管材是造成本次事件最重要、最直接的原因，而該管道系豪方現代豪園開發商鋪設的，2001年被移交給市水務集團管理。
每次地陷發生后，有關部門均會公布事故發生的原因。記者從10次地陷發生后有關部門公布的事故原因中發現，9次地陷是由于地下排水系統造成的，或污水管老化，或排水管破裂，或排水箱涵破裂，等等。
排水管網重規劃都輕監管
針對今年以來連發的10次地陷，深圳市城市規劃研究所所長盛鳴向羊城晚報記者表示，上世紀80年代初，深圳便啟動了地下排水管網的規劃，5-10年便會修編一次，最近一次修編為2010年，全市主干地下排水管網均已規劃到位，包括原關內地區和原關外地區。盛鳴說：“相比來說，深圳地下排水管網的規劃是比較先進的，在國內屬領先水平。但規劃是好的，具體如何施工的，用的是什么材料，是否存在偷工減料，這些都是未知數。”
盛鳴表示，地下排水管網施工是否保質保量是一方面，而深圳城市發展太快也是一方面。短短30年，深圳人口從幾十萬到1600萬，地上路面承受的壓力，地下排污排水管道的壓力可想而知。
國家發改委國土開發與地區經濟研究所高國力認為，頻繁出現的地面塌陷事件成了城市里的潛在陷阱，很多城市開發建設的進程比較快，對質量效益關注不到位，導致了地陷等資源環境事件。
盛鳴告訴記者，如今，許多城市已經意識到地下管網的重要性，開始對地下管網進行電子登記，建立詳細的數據庫，目前國內的上海已完成此項工作。在深圳，直到2010年市規土委市政交通處才開始組織起草編制《深圳市地下管線管理辦法》，試圖規范地下管線管理。據深圳市規土委市政交通處公布的一項數據，2010年前因地下管線原因造成的經濟損失，每年高達7億多元。這引起了市人大代表的關注，他們敦促立法，市政交通處開始組織起草管理辦法。
管網如何管三年仍未定
10次地陷9次與地下排水管有關，市民不禁要問，地下排水管的主管部門到底是誰，驗收又由誰負責？建市30年來，深圳政府機構幾經改革，政府監管，企業運作，追責成為難題。
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